2013年延續(xù)了2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為7.6%。2014年仍然是一個(gè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、控風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整年。只有穩(wěn)定財(cái)政金融架構(gòu),逐步釋放累積的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能順利進(jìn)行。
對(duì)于2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析如下:
*,工業(yè)回升,但實(shí)體通縮依然。2013年第三季度工業(yè)開(kāi)始回升,中國(guó)采購(gòu)人指數(shù)PMI連續(xù)超過(guò)50%,上升趨勢(shì)明顯,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率接近10%這一中國(guó)工業(yè)長(zhǎng)期增速下限水平,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象。反映生產(chǎn)者價(jià)格水平的PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù))持續(xù)兩年為負(fù)值,意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直處于通縮狀態(tài),應(yīng)大量去庫(kù)存和產(chǎn)能,但很多企業(yè)只存在去庫(kù)存,而去產(chǎn)能則一直步伐緩慢,這與地方稅收返還、金融支持等有關(guān)。在產(chǎn)能不能有效退出的情況下,財(cái)政、金融資源的大量持續(xù)流入和補(bǔ)貼,阻礙了工業(yè)部門(mén)調(diào)整,并將成為今后幾年困擾經(jīng)濟(jì)有效復(fù)蘇和工業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)效益提高的主要問(wèn)題。第二,出口回升,投資靠地產(chǎn)和基建,消費(fèi)下降。與2012年同期相比,三大需求中出口復(fù)蘇比較快。出口下半年復(fù)蘇的原因是:歐美經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)帶動(dòng)了中國(guó)出口,圣誕采購(gòu)將進(jìn)一步推動(dòng)2013年外貿(mào)復(fù)蘇步伐;貿(mào)易條件改善,盡管實(shí)際有效匯率和名義有效匯率雙雙走高,但進(jìn)口原材料價(jià)格大幅下跌,貿(mào)易條件改善,出口加工企業(yè)利潤(rùn)回升;出口退稅政策下半年仍有7000億元額度可供使用,出口成為2013年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要工具。投資保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但仍主要靠地產(chǎn)和基建投資,這種投資模式的可持續(xù)性一直是社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題:政府、企業(yè)負(fù)債過(guò)高,而且利率水平也處于較高的階段,金融風(fēng)險(xiǎn)不斷累積;社會(huì)率不斷下降,外商投資下降,企業(yè)自主投資意愿下降,制造業(yè)投資下降很快,服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域的更多開(kāi)放很重要;房地產(chǎn)作為地方經(jīng)濟(jì)的支柱,一直存在非常高的風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致2013年消費(fèi)增長(zhǎng)下滑的短期政策因素是新一屆政府加大反腐敗力度、公款消費(fèi)大幅下降等。長(zhǎng)期制約因素主要是:經(jīng)濟(jì)減速會(huì)直接導(dǎo)致收入預(yù)期下降,降低消費(fèi);由于收入差距大、福利覆蓋水平低,導(dǎo)致居民消費(fèi)傾向下降;財(cái)富效應(yīng)低,中國(guó)居民的財(cái)產(chǎn)性收入主要是房地產(chǎn)、儲(chǔ)蓄和股票等,房地產(chǎn)價(jià)格畸形已經(jīng)是拉大收入差距的主要因素,股票市場(chǎng)熊霸,投資者資產(chǎn)縮水,而儲(chǔ)蓄利率自由化推動(dòng)居民儲(chǔ)蓄收入有所增加,對(duì)消費(fèi)有所支持。第三,物價(jià)穩(wěn)定。2013年上半年CPI漲幅為2.4%,下半年物價(jià)保持在2.6%的水平,全年物價(jià)維持在2.5%,而PPI在2013年將保持負(fù)值。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也處在平穩(wěn)水平,表明總需求不會(huì)大幅擴(kuò)張。而國(guó)內(nèi)糧食已經(jīng)實(shí)現(xiàn)九連增、工業(yè)生產(chǎn)能力充足,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,這些均會(huì)抑制物價(jià)上漲。不過(guò),一些推升物價(jià)的因素不容忽視:比如,中東政局不穩(wěn)導(dǎo)致石油價(jià)格上漲,國(guó)內(nèi)要素成本上升,以及價(jià)格改革可能有較大推進(jìn)等。第四,金融風(fēng)險(xiǎn)。2013年中國(guó)金融市場(chǎng)波動(dòng)起伏。當(dāng)前,直接的金融風(fēng)險(xiǎn)在結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為嚴(yán)重的同質(zhì)化金融機(jī)構(gòu)期限錯(cuò)配、央行人民幣創(chuàng)造機(jī)制依賴于外匯占款、地方政府債務(wù)的不可持續(xù)、企業(yè)負(fù)債高和“影子銀行”蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)直接影響到經(jīng)濟(jì)的貨幣寬松條件,1至8月社會(huì)融資總規(guī)模已達(dá)12.54萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)全年超過(guò)18萬(wàn)億元,再創(chuàng)歷史新高已成定局,經(jīng)濟(jì)靠貨幣推動(dòng)的格局依然。