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機械行業持續發展堅持“引進來走出去”并舉原則
閱讀:338 發布時間:2014-5-15 機械工業作為國民經濟發展和提供技術裝備的基礎性產業,建國以來取得了豐碩成果。但與此同時重復建設、產能嚴重過剩、惡性競爭愈演愈烈,已成結構優化調整的大敵,對此行業要從深化市場化改革、提高對外開放水平入手,為轉型升級改善發展環境。機械行業要持續發展,需從以下方面入手:
首先,堅持國內兩個市場并重和“引進來走出去”并舉的原則,推動機械工業擴大對外開放。統籌規劃,不斷提高引進工作的質量,從調結構和轉方式的高度,總結“引進來”和“走出去”的經驗教訓,避免和防止低水平和重復引進,貿然和盲目地“走出去”。把研發基地建設、“三基”(基礎件、基礎材料和基礎工藝)產業和裝備制造產業作為承接產業轉移的重點領域;鼓勵有條件的企業到境外投資設廠,建立營銷網絡,提高“走出去”企業的化經營水平,以取得調整產品結構與開拓市場的雙贏效果。
其次,以貫徹實施戰略性新興產業和裝備制造業振興規劃為契機,積極主動地參與產業分工。當前,在范圍內新興產業發展方興未艾,信息技術、新材料和新能源等正在醞釀實現新的技術突破,人工智能、機器人和數字化制造技術等飛速發展,在打造新型現代化制造業方面激烈的競爭局面正在形成。美國、日本和歐盟等發達經濟體已紛紛出臺加速發展新興產業計劃,比如美國發布了“*制造聯盟計劃”,以確保其制造業的地位。為此,我們必須加快機械工業轉型升級,實現跨越式發展,提升參與產業分工和競爭的能力,提高在產業鏈中的地位。
再次,掌握和運用規則,爭取一個制造大國應有的話語權,為中國裝備裝備奠定堅實基礎。推進我國機械工業不斷提高化水平和全面融入經濟體系是必然趨勢,也是實現我國機械工業有大到強的重要途徑。我國改革開放30多年,加入貿易組織10多年,目前已成為機械制造大國,產業規模和實際產能令矚目,但參與產業競爭的綜合實力還有相當的差距,所處地位屬于產業價值鏈的中低端。盡管在部分領域的話語權開始增強,比如在電工電器、內燃機、機械通用零部件、制冷空調等領域,承擔標準化組織(ISO)和電工委員會(IEC)多個秘書處的工作;儀器儀表行業有3個標準被電工委員會采納為標準。但是,這與一個制造大國的身份還很不相稱,我們還需要爭取更多的話語權和議價權。
zui后,大力培育化、復合型人才隊伍,為我國裝備制造企業“走出去”解決后顧之憂。實施“走出去”戰略,需要大批具有視野、熟悉規則和投資環境,以及善于應對各種復雜局面的商務和科技合作管理人才。在普遍推進現代制造服務業的今天,專業化和復合型人才都迫切需要。為實施“走出去”戰略,政府部門、企業、研究機構和高校應當攜手努力,建立復合型化人才培訓體系,打造富有創新精神的化人才隊伍,推進我國裝備制造業“引進來”和“走出去”戰略的順利實施。